上海高級人民法院發布《2018年度上海法院行政審判白皮書》

2019-06-06 來源:網絡整理|

核心提示:今年是《中華人民共和國行政訴訟法》頒布30周年,近日,上海市高級人民法院召開新聞發布會,通報了《2018年度上海法院行政審判白皮書》 (以下簡稱白皮書)的背景意義和主要內容,介紹了2018年行政爭議實質性解決十大案例(以下簡稱十大案例)的相關情況。

  今年是《中華人民共和國行政訴訟法》頒布30周年,近日,上海高級人民法院召開新聞發布會,通報了《2018年度上海法院行政審判白皮書》 (以下簡稱白皮書)的背景意義和主要內容,介紹了2018年行政爭議實質性解決十大案例(以下簡稱十大案例)的相關情況。

  白皮書顯示,2018年,上海全市法院共受理一審、二審行政案件9262件,審結9896件。其中,一審案件中通過協調化解方式解決行政爭議的1364件,協調和解率為22.8%。

  值得注意的是,2018年,全市法院受理一審行政案件5466件,較去年減少28.78%,這是自2012年起連續增長6年之后首次出現下降,呈現出新的態勢。

  為何出現下降態勢?記者了解到,一方面,上海各級法院均完成設立行政爭議多元調處中心,有力推動行政爭議實質解決。“一些行政爭議在訴前經法院協調化解糾紛已經解決,沒有進入訴訟程序。”上海高院行政庭庭長李健告訴記者。與此同時,,行政案件集中管轄改革的推進,及政府信息公開類行政案件相關規范出臺后,也讓一部分當事人提起行政訴訟時更趨于理性。

  “2018年,行政訴訟呈現三個‘增多’的特點,企業法人作為原告的案件增多,原告訴求涉及勞動和社會保障、環保等民生領域的增多,涉及央行上海分行征信監管職責案件、網約車、順風車監管等的新類型案件增多。”上海高院副院長張斌在發布會上介紹。

  與此同時,2018年上海全市行政機關負責人出庭應訴1167件次,占開庭行政案件總數的17.51%,同期上升2.53個百分點。上海法院還與上海市政府法制部門多次聯合組織集中庭審旁聽活動,共同推進“上海市行政機關負責人出庭旁聽講評‘三合一’”項目,目前該項目已獲評第五屆“中國法治政府獎”。

  此次公布的十大案例,是上海高院在參評的29個案例中,綜合考量案件類型、化解效果、典型意義等因素后評選確定。涵蓋征收補償決定、責令交地決定、行政給付、投訴舉報答復、行政強制、環保行政處罰、履行法定職責以及限期拆違決定等方面,調處手段多樣化,包括借助多元調處中心、院庭長直接辦案、行政負責人出庭、互聯網庭審直播、司法行政聯動、協助化解矛盾建議函、以判促調等各項機制。

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